搜索

欧宝体育娱乐平台:FAR与CCAR的关系(比如CC编写参照F)?

发表时间: 2022-05-04 04:41:38 来源:欧宝体育首页APP 作者:欧宝体育app客户端


  由于历史原因,我国民航管理体系是从苏式转移到欧美体系下的。转过来之后,中国民航的规章体系简直和FAA是一模一样,为啥?

  先说好处:标准一致可以降低门槛,快速让欧美接受中国的航空公司,中国航空公司基本可以不受限制地在任何国家开辟航线,也是因为运行标准和国际主流保持一致。

  另外,在EASA成立之前,欧洲的规章体系和美国也是几乎一模一样,此外,世界不少国家基本都和美国一样。不仅仅是部号,连条款号码基本都一样。因为谁家生产飞机都不会只想卖一个国家,如果要出口就要和对方国家的适航标准对接,列出差异。如果差异很大,对不起,谈不下去了。

  要讲清楚这个问题,要简单地介绍一下美国的两种“法”,一种叫 Act,一种叫 Federal Regulation。前者是国会投票通过,总统签字的,也就是我们通常所说的法。而后者是由联邦机构,比如各部或者像FAA这种有一定独立性的部属单位制定的。从制定层级来说, Federal Regulation类似我国的部门规章,但是美国没有对应于中国国务院的机构,所以中央层级没有行政法规这个介于立法机构所立的法和各部门颁布的法规的东西, Act下面直接就是 Federal Regulation。

  至于 CCAR ,则完全是个山寨货,全称应该是 China Civil Aviation Regulations,即中国民航规章。使用民航(总)局令,以部门规章的形式公布。

  CAAC 的这些规章,除了中国特色的一些规定外,剩下的技术性强一点的东西基本是东抄西抄,主要抄美国,甚至整部搬过来。是 FAR 的那个 Part,就是 CCAR 的哪一部,就好像抄作业连姓名学号都抄走一样。于是,有了 CCAR 25, CCAR 61,CCAR 91, CCAR 121 等 CCARs。官方的说法是和国际接轨,嗯,这也有道理,让大家在觉得翻译有问题的时候找原文更加容易,群众路线嘛。

  理论上说,民航局所有的部门规章都对应一部 CCAR ,除了把部号都抄过来的规章之外,其它规章习惯上不用 CCAR XX 部来称呼。比如 CCAR 97部:航空器机场运行最低标准的制定与实施规定,一般被称为98号令,因为这是它距今最大一次改动时的文号。于此相类似的还有 CCAR 93部:中国民用航空空中交通管理规则等。

  总结一下, 一般业内所说的那些 CCAR ,基本上就是抄 FAR 相应的 Part。也就是说,FAR 和 CCAR 是被借鉴与借鉴的关系。

  它们都是参照了国际航空法的公约、国际标准和建议措施来编写的。如国际航空法三大体系:《国际民用航空公约》、《华沙公约》、航空刑法体系(包括海牙公约、东京公约、蒙特利尔公约)我国也选择性的签订了上述三大体系

  其中公约是缔约国必须遵守的,而国际标准与建议措施是被认为对航空运行和发展有益的,并不会上升到法律层面。

欧宝体育娱乐平台_欧宝体育首页APP_欧宝体育app客户端 Copyright © 2011-2020 www.gzsenjie.com All Rights Reserved  双视角安检机

Design by:lxhd.cn

客服中心
热线电话
0755-29651618
上班时间
周一到周五
二维码